2012年劳动竞赛要以中央经济工作会议和全总第十五届六次执委会议精神为指导，围绕劳动竞赛五年规划提出的目标任务，以加快转变经济发展方式、促进产业结构战略性调整和发展实体经济为主线，以提高职工创新能力和技能水平为重点，以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛为抓手，广泛深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优建功立业活动，进一步激励和引导广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，为保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定做出新贡献。

   今年劳动竞赛目标主要有：

   进一步提高竞赛覆盖面和职工参与率。力争劳动竞赛企事业单位覆盖面达到78%，职工参与率达到75%，其中已建会的非公企业劳动竞赛覆盖面和职工参与率均达到65%以上。

　　努力提高职工技术创新活动成效。全国职工提合理化建议数量在去年基础上增长6%，到年末达到1000万件以上，实施率不低于35%；实现职工技术革新60万项，发明创造25万项，获得专利8万项，总结推广先进操作法16万项。

   不断提升职工技术技能素质。开展岗位练兵的企业在75%以上；开展技能比赛的企业达到55%，参赛职工达到3500万人，提升技术等级的职工达到600万人以上。加强职工职业技能实训基地建设和管理工作，推行培训与职业资格认证一体化，开展在职职工技术培训和下岗职工再就业培训，力争培训职工达到1000万人次以上。做好第四届全国职工职业技能大赛各项工作。

   加快培养高技能人才。建立和完善高技能人才培养、选拔和使用机制，积极选树“首席员工”、“金牌工人”等高技能人才，到年末实行“首席员工”、“金牌工人”等制度的企业达到18万家，选树技能带头人45万人。组织40万名技能人才（劳模）师徒结对。推动企业建立技能人才（劳模）创新工作室。

   深化职工节能减排活动。大力宣传节能减排知识，认真做好节能宣传周活动。在电力、煤炭、钢铁、有色、建材、石化、印染、造纸、交通运输等高耗能、高排放行业中开展节能减排达标竞赛活动。加强职工节能减排义务监督员队伍建设，义务监督员队伍达到75万人。

   围绕实现上述目标，要着力做好以下工作：

   一、继续开展多种形式的创先争优建功立业劳动竞赛

   以促进产业结构优化升级、发展实体经济为主线，开展多种形式的创先争优建功立业劳动竞赛。

   一是围绕促进节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展壮大，开展以“比创新、比技术、比管理、比效益、比服务”为主要内容的产业创新发展劳动竞赛，推动战略性新兴产业加快发展。

   二是在制造业中，开展以“优化结构、改善品种质量、提高产业配套能力、增强自主创新能力、淘汰落后产能”为主要内容的产业创新竞赛，开展技术攻关活动，提高企业自主创新能力，推动企业创建自主品牌，提升核心竞争力，促进制造业由大变强。

   三是在传统和现代服务业中，围绕创一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队的目标，以提高效率、加强管理、提升质量、创新技术、增强素质为重点，着力开展以“诚实守信、技术创新、优质服务”为主要内容的服务品牌创建活动，促进服务业大发展。

   四是充分发挥重大工程建设和促进区域发展劳动竞赛对整个劳动竞赛的示范引领作用，在竞赛的深度和广度上下功夫，不断提高竞赛的质量和水平。认真总结促进区域发展示范性劳动竞赛的经验，推动各省市围绕本地区域发展战略积极开展竞赛活动。深入开展“振兴杯”劳动竞赛，推动东北地区全面振兴。

   二、广泛开展班组竞赛，进一步夯实竞赛活动基础

   贯彻落实全国班组建设工作会议和非公企业班组建设工作推进会精神，精心制定计划，切实加强指导，有重点、分步骤地推进班组建设工作。

   一是把以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛作为促进班组建设的重要途径，将建设“五型”（技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型）班组工作纳入创建“工人先锋号”活动的重要内容，在班组中广泛开展以合理化建议和“五小”活动为主要内容的竞赛活动，引导班组成员立足本职、创先争优，不断增强班组创新能力，提高班组成员技能水平。

   二是推动班组制度建设、班组长能力提升和班组文化建设。积极促进企业从完善制度管理入手，提升班组规范化水平，保障班组建设工作的长效运行；通过班组长培训和开展班组竞赛，不断提升班组长管理能力和水平；加强班组文化建设，使班组成员具有共同遵循的价值观和行为规范、职业道德和工作作风，提升其执行力、活力、凝聚力，增强职工对企业的归属感和对班组的认同感。

   三是在继续抓好国有企业班组建设的同时，积极研究探索非公企业班组建设工作的特点和规律，不断拓宽工作思路，创新推进方式，加大工作力度，力求在非公企业班组建设上有新的突破。在着力推进规模以上企业和已建会企业班组建设的同时，稳步推进中小企业班组建设工作。

   三、加大非公企业劳动竞赛力度

   在非公企业中积极开展“携手保增长、和谐促发展”主题竞赛活动，推进非公企业发展。

   一是在非公企业中，积极开展以提升职工技术素质、加强民主管理、搞好安全生产为重点，以创建“工人先锋号”和班组竞赛为切入点的“携手保增长、和谐促发展”主题竞赛活动，实现企业增效、职工增收、和谐发展。

   二是把竞赛与创建劳动关系和谐企业活动结合起来，进一步推动“两个普遍”的落实。针对非公企业中小微型企业多和工会组建率低的实际状况，指导各地在工业园区和产业集群中组织开展劳动竞赛，不断推动工会组织的建立。

   三是加强工作指导，建立非公企业劳动竞赛联系点，总结不同类型、不同地区竞赛的成功经验，通过典型引领，使竞赛活动在内容、方式上不断发展和创新。下半年将召开非公企业劳动竞赛经验交流会。

   四、加强劳动竞赛的机制建设

   按照科学规划、统筹安排、加强指导和认真组织实施的要求，建立和完善竞赛评估、竞赛激励、劳模选树等工作机制，以保证劳动竞赛健康发展。

   一是建立健全劳动竞赛的评估机制。着眼于提升劳动竞赛的水平，把竞赛方案制定、竞赛活动开展、竞赛目标任务实现等纳入竞赛评估范围，促进竞赛活动深入扎实发展。充分听取职工群众对竞赛活动的意见，并把群众意见作为评估劳动竞赛的重要依据。定期开展竞赛评估工作，及时通报评估情况。

   二是建立健全劳动竞赛的激励机制。把比技术创新、团结协作、质量效益、安全环保和创一流工作、一流业绩、一流团队作为竞赛评比的主要内容。坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则，使职工得到的荣誉与取得的业绩、得到的奖励与作出的贡献相适应，让职工分享企业和社会发展成果。大力表彰竞赛活动中涌现出来的先进集体、模范职工和优秀技术创新成果。推动政府（企业）制订和完善劳动竞赛奖励办法。

   三是建立劳动模范的选树机制。注重从劳动竞赛涌现出来的先进职工中发现、培养、选树劳动模范，使劳动模范的评选工作建立在深厚的群众基础之上。充分发挥劳动模范和技能人才在劳动竞赛中的示范带头作用，认真总结、积极推广他们创造的先进生产（操作）方法和取得的技术创新成果。通过多种形式宣传劳动模范的崇高思想和先进事迹，积极引导职工学习劳模、争当先进，努力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围。

   五、进一步加强对劳动竞赛的组织领导

   加强对劳动竞赛的组织领导是推进竞赛活动广泛深入开展的有力保障。要建立健全各级劳动竞赛委员会，切实加强对劳动竞赛的组织领导，定期分析研究竞赛工作，及时解决竞赛中存在的问题，搞好分类指导。结合本地实际，抓紧制定本地区劳动竞赛年度工作计划，确定竞赛目标，提出推进举措，抓好工作落实。认真总结推广竞赛经验，及时选树典型。在深入调查研究，认真总结经验的基础上，推出一批不同地区、不同类型劳动竞赛先进典型，加强宣传、推广和交流。进一步加强经济政策和劳动竞赛理论研究，积极探索新形势下劳动竞赛特点、规律，推动劳动竞赛不断创新发展，与时俱进。