近日，各地频降的暴雨，让一些城市陷入内涝。面对频频敲响的警钟，有专家呼吁，必须改变“重地上轻地下”的城市发展观念，纠正“重建设轻维护”的市政管理模式。
　 面对突如其来的暴雨灾害，完全杜绝损失是不可能的，但树立加强城市基础建设，提高城市防灾减灾能力的指导思想却十分重要。以往的在城市建设中人们多着眼于提高现代化水平地面功能建设，可谓做足了“面子”工程，而对地下的“里子”工程重视不够，应该说，这是产生城市内涝的一个重要原因。
　 对许多城市来说，每逢大雨都像是经历大考。那些被埋在地下的排水管网是否达标，维护是否得当，能承载多少污水排放？一些管理者怕是心中无数， 所以“水漫金山”也就不足为怪了。
　 日前，国家住建部编制的《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》，无疑是解决城市排水难题的重要规划。住建部提出，力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。这项惠及民生的举措，值得期待。
　 规划出台了，重在执行。地方政府在注重城市建设的“面子”工程时，必须按照规划，把城市建设的“里子”工程拿到议事日程上来，统一部署，改变现在表里不一的状况。
　 如果说城市的“面子”关乎城市的形象，那么城市的“里子”不仅关乎城市的形象，更是关乎民生的大事。“里子”做好了，才能提升市民的生活舒适度，才会真正提升城市的形象。



（来源：中国职工科技报）