把规章制定公布出来贴在墙上 ，人们习惯地称作“制度上墙”，这是实现标准化、制度化管理的一项重要措施。在许多单位办公室的墙上，都可以看到各式各样的规章制度。“制度上墙”当然是好事，但问题是，一些单位制度一经上墙，就再也走不下来了，人们并未照章执行。墙上的条文没有起到规范大家行为的作用，变成了“墙上君子”。
　 这其中的原因是多方面的。一些领导认为，制度订好了、上了墙，体现了部门工作，对上对下、左邻右舍，有个交待就行了。一些员工觉得，让制度下得墙来，反倒约束自己，不如就在墙上供着，不动真格的就行。再者，有些制度在研究过程就不是从实际出发，致使墙上的制度措辞之美妙，口气之夸大，意思之绝对，根本就是水中月、镜中花，中看不中用。根本做不到。
　 “制度上墙”的初衷是为了督促人们遵章守纪，严格按制度办事，其生命力就在于“落实”二字。一个地方、一个单位的发展是抓出来的，是干出来的，不是吹出来的，更不是喊出来的。这就不仅需要制定好的制度，还需要认真落实执行，只有让文字与行动一致起来，统一起来，才能让制度走下墙来，成为大家共同的守则。
　 要改变这种华而不实的现象，首先要树立实事求是的思想作风，使人们养成按制度办事的习惯和氛围。上级机关和领导在检查工作时也要求真务实，不仅要看制度是否“上墙”，更要看制度是否落到了实处。对于违反者要按照制度严肃处理，真正做到令行禁止。此外，还要不断完善制度体系，使其更合理化、科学化，在实践中更好地发挥作用。




（来源：中国职工科技报）