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遵循发展规律实现科学发展


  过去发展是硬道理,现在发展还是硬道理,未来很长时间内,发展也仍将是硬道理。只是不同时期和阶段,发展的内涵、重点和方式应有所不同,当前的发展应不仅仅是经济的增长,而是经济、政治、文化、社会全方位的发展。

  发展是硬道理没有过时

  “发展才是硬道理”是南方谈话的名言,主要是针对当时全社会“姓资姓社”大讨论导致改革开放停滞不前的状况,指出要搁置争论,用发展的实践说话,在发展中解决争议和矛盾。从此后我国经济重回正轨并连续保持20年高速增长的结果来看,“发展是硬道理”的论断无疑是正确的,其指导意义无疑是巨大的。然而,在经济发展取得巨大成功的同时,政治、文化、社会上也出现了很多不和谐因素,各种矛盾日益尖锐,社会分化日趋严重。由此,社会上开始出现一种否定发展的声音,把这些矛盾和问题的出现归咎为发展的责任,要求停止发展,集中解决问题。有的甚至要求回到过去,彻底否定发展的成果和路线。这正如把幼童的跌倒归咎为学步,在静止的自行车上寻找平衡一样可笑而无力,是竭泽而渔、杀鸡取卵的做法。须知,现在市场经济中出现的种种问题正是由于市场化改革不够彻底,社会中出现的种种怪象其实也正是因为发展仍不够给力。邓小平同志在提出“发展是硬道理”时也指出“发展起来以后的问题不比不发展时少”。发展是一个否定之否定的扬弃过程,发展中出现的问题只能继续在发展中解决。当前我国基本国情没有发生根本性变化,发展仍然是解决我国所有问题的关键。走出全球危机靠发展,抑通胀保就业靠发展,产业转型升级靠发展,消弭社会矛盾也靠发展。绝对平均、共同贫穷的公平和静止、封闭、低水平的幸福绝非我们追求的目标。因此,过去发展是硬道理,现在发展还是硬道理,未来很长时间内,发展也仍将是硬道理。发展是硬道理至少应与基本路线一样,100年不动摇。

  但也应该注意到,不同时期和阶段,发展的内涵、重点和方式有所不同。对现时期“发展是硬道理”的理解应注意以下三个方面。

  发展是硬道理的本质要求是坚持科学发展

  现时期,发展不是经济的单兵突进,经济发展也绝不是简单的数量增长,应是经济、政治、文化、社会四位一体的全面发展,是生产力与生产关系、数量与质量并行的发展。把“以经济建设为中心”和“发展是硬道理”联系在一起就简单理解为“经济发展是硬道理”是错误的,任何只追求短期GDP高增长的肤浅行为都是不符合邓小平同志的发展观的。只是由于1990年代我国还主要处于生存型阶段,把发展集中于物质资料的生产是当时形势发展的需要。而如今我国已经进入发展型阶段,社会物质资料的供给已较为丰富甚至过剩,民生需求已经逐渐从温饱的物质需要转向公民权、公平、文化等方面的精神诉求,如仍把发展局限在经济领域,集中于物的发展,则无法满足新时期民众的新需求,也就必然会激发出各种矛盾和问题。只有突破唯GDP的发展观,强调经济、政治、文化、社会四位一体的全面发展,才能把发展引向更深、更广领域,才能在发展中解决已经出现的种种“发展病”。

  发展需要创新、勇气和胆识,但更需要遵循客观规律,寻找发展机遇。发展具有阶段性,每个阶段的发展环境和发展目标各不相同,所要求的发展方式也不一致。真理再前进一步就是谬误,“硬发展”是没道理的,大跃进的悲剧仍历历在目。故我们当前的发展不能过于强调高速度和阶段跨越,而应更多地转向发展的质量和发展方式的转变,应适当放缓发展速度,把经济发展的成果向其他领域拓展,让全民共享。不遵循客观规律,一味追求高增长的盲目发展必将遭受规律的惩罚;缺乏社会其他子系统的发展支撑,经济的发展也必将停滞,难于持久。因此,坚持发展是硬道理的本质要求是坚持科学发展,只有科学发展才是硬道理。

  硬道理需要软环境匹配

  软环境是市场发育程度、制度完善程度、上层建筑形态和文化文明形态的综合体现。软环境对一个国家(地区)的发展有着巨大的牵引和支撑作用,决定着发展的速度和质量。好的软环境,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力。当前我们发展的软环境建设,重点是要加快推进生产关系的二次改革,构建与经济发展水平和市场化程度相适应的政治体制、社会管理体制、现代法律体系和文化观念体系,建立与经济基础相适应的上层建筑。



(来源:中工网  作者系广东省社科院人力资源与劳动经济研究中心副主任、博士)